Перейти к содержимому Европейский Союз объявил о планах приостановить стандартные импортные пошлины на аммиак и мочевину. Это решение призвано компенсировать дополнительные издержки, вызванные механизмом корректировки углеродного налога на границе ЕС. Отмена импортных пошлин на аммиак и мочевину станет важной мерой поддержки сельского хозяйства. Европейские фермеры столкнулись с растущим финансовым давлением из-за новых экологических норм.
Механизм корректировки углеродного налога на границе начал действовать с 1 января. CBAM устанавливает углеродную цену для определенных товаров, импортируемых в ЕС. В список попадают аммиак и все удобрения, содержащие азот. Исключение составляют страны, уже участвующие в системе торговли выбросами ЕС. Или те, чьи системы полностью связаны с европейской. Механизм призван предотвратить утечку углерода. Но он создал дополнительные расходы для сельскохозяйственного сектора.
Европейские министры сельского хозяйства выразили серьезную обеспокоенность. На встрече с комиссарами они предупредили о негативных последствиях CBAM для фермеров. Представители Франции и Италии особенно активно выступали за изменения. Они указывали на растущую себестоимость сельскохозяйственной продукции. И на снижение конкурентоспособности европейских фермеров на мировом рынке.
Еврокомиссия планирует быстро приостановить действие пошлин наиболее благоприятствуемой нации. Под действие попадают аммиак и мочевина. В будущем список может быть расширен другими видами удобрений. Мочевина сейчас облагается стандартной пошлиной в размере 6,5%. Эта ставка применяется к поставкам из России, Туркменистана, Азербайджана и Нигерии. Стандартная пошлина на аммиак составляет 5,5%. Она затрагивает поставки с Ближнего Востока и из США.
Комиссар по торговле и экономической безопасности Марош Шефчович подтвердил планы. Он подчеркнул необходимость быстрых действий для поддержки сельского хозяйства. Отмена пошлин должна компенсировать дополнительные расходы от CBAM. Это временная мера, но ее срок пока не определен. Ранее ЕС уже приостанавливал пошлины на эти продукты в 2022 году. Тогда срок составлял шесть месяцев.
Некоторые ключевые поставщики уже пользуются льготными условиями. Египет и Алжир для мочевины освобождены от пошлин. Алжир и Тринидад и Тобаго для аммиака также имеют exemptions. Новые правила расширят круг выгодоприобретателей. Российские экспортеры мочевины получат преимущество от отмены 6,5% пошлины. Американские производители аммиака также выиграют от снижения барьеров.
Туркменистан и Азербайджан войдут в список стран с улучшенными условиями поставок. Нигерия, как важный поставщик мочевины, получит стимулы для экспорта. Ближневосточные производители аммиака увеличат конкурентоспособность своих продуктов. Географическая диверсификация поставок усилится. Европейские покупатели получат больше вариантов для закупок.
ЕС уже имел опыт временной отмены пошлин на удобрения. В 2022 году пошлины на мочевину и аммиак были приостановлены на шесть месяцев. Это было ответом на энергетический кризис и рост цен на удобрения. Мировые цены на минеральные удобрения достигли исторических максимумов. Европейские фермеры столкнулись с резким увеличением затрат на производство.
Тогдашние меры помогли стабилизировать ситуацию на рынке. Но они не решили структурных проблем. Нынешнее решение носит более системный характер. Оно напрямую связано с экологической политикой ЕС. Отмена импортных пошлин на аммиак и мочевину становится инструментом компенсации. Компенсируются издержки от зеленого перехода сельского хозяйства.
Сельскохозяйственные производители получат немедленное облегчение. Снизятся затраты на закупку ключевых видов удобрений. Аммиак является сырьем для производства азотных удобрений. Мочевина широко используется как концентрированное азотное удобрение. Дешевле станет производство аммиачной селитры, карбамида, КАС.
Ожидается снижение себестоимости зерновых культур. Особенно чувствительны к стоимости удобрений пшеница, кукуруза, рапс. Производство овощей и фруктов также получит положительный эффект. Животноводческий сектор косвенно выиграет через удешевление кормов. Общая конкурентоспособность европейской сельхозпродукции повысится.
Мировой рынок удобрений продолжает оставаться волатильным. Цены зависят от стоимости природного газа, транспортных расходов, геополитики. Решение ЕС добавит новый фактор влияния. Увеличится спрос на аммиак и мочевину со стороны европейских покупателей. Производители в регионах с низкими затратами усилят экспорт.
Может измениться структура торговых потоков. Традиционные поставщики укрепят свои позиции. Появятся новые игроки на европейском рынке. Ценовая конкуренция между экспортерами обострится. Качество продукции и условия поставок станут ключевыми факторами выбора. Европейские стандарты экологичности будут влиять на требования к импорту.
Марош Шефчович указал на возможность включения других удобрений. В список могут войти фосфорные и калийные удобрения. Также комплексные и микроудобрения. Расширение будет зависеть от оценки воздействия CBAM на разные сегменты. От реакции сельскохозяйственного сообщества и экономических показателей.
Еврокомиссия будет мониторить эффект от текущих мер. При необходимости скорректирует перечень продуктов. Длительность приостановки пошлин также может быть пересмотрена. Все решения будут приниматься с учетом интересов европейских фермеров. И в контексте общих целей зеленой сделки ЕС.
Сельскохозяйственным предприятиям следует пересмотреть стратегию закупок. Оценить возможность диверсификации поставщиков удобрений. Рассмотреть варианты импорта из стран, получивших преимущества. Проанализировать долгосрочные контракты с учетом новых условий. Учесть возможные колебания цен после отмены пошлин.
Агрохолдингам нужно обновить финансовые модели. Учесть снижение затрат на удобрения в расчетах себестоимости. Скорректировать планы посевных площадей под культуры, чувствительные к азоту. Рассмотреть возможность увеличения применения мочевины в техниках внесения. Обратить внимание на качественные параметры импортных удобрений.
Еврокомиссия планирует быстрое внедрение изменений. Точные сроки будут объявлены после завершения процедур. Ожидается, что меры начнут действовать в ближайшие месяцы.
Цена зависит от многих факторов кроме пошлин. Но отмена 5,5-6,5% пошлины создаст существенный эффект. Особенно для крупных закупок и долгосрочных контрактов.
Россия, США, Туркменистан, Азербайджан, Нигерия. А также ближневосточные производители аммиака. Существующие льготники сохранят свои преимущества.
В будущем возможно расширение списка. Все зависит от оценки воздействия CBAM. И от требований сельскохозяйственного сообщества.
Срок пока не определен. В 2022 году аналогичная мера действовала шесть месяцев. Текущая приостановка может иметь другую продолжительность.
Решение ЕС отражает сложный баланс экологических целей и экономической реальности. Зеленая сделка требует значительных инвестиций и изменений. Но сельское хозяйство не может нести все издержки перехода. Отмена импортных пошлин на аммиак и мочевину становится компромиссом. Она смягчает немедленное финансовое давление на фермеров.
Европейские производители получат временную передышку. Глобальные поставщики удобрений расширят доступ к рынку ЕС. Конечной целью остается устойчивое сельское хозяйство. Эффективное и конкурентоспособное. Способное обеспечить продовольственную безопасность. И соответствующее климатическим амбициям Европы.
